中美战略与经济对话金莎娱乐场app下载:,美国的这种动作直接影响到中美关系以及中国与亚洲邻国的关系

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4月27日下午,美国旧金山州立大学美中政策研究中心副主任、美国中国政治研究学会主席Jean-Marc
F.
Blanchard博士应邀到我校政治与国际关系学院,做题为“天真的塌下来了吗?对奥巴马政府第二年里中美关系的正面评估”的学术报告。</DIV><DIV>     
Blanchard博士回顾了自上世纪五十年代以来中美关系的发展历程,并对里根时期、克林顿时期和小布什时期的中美关系进行比较,进而分析奥巴马政府上台后中美之间存在的合作与摩擦。他认为,2009年是中美关系的“蜜月年”,奥巴马总统成功访华,中美之间的对话机制——战略与经济对话的顺利开展,如中美在军事、安全、台湾问题等领域相互战略确信,中美在朝鲜半岛问题、阿富汗巴基斯坦问题上的合作。“蜜月年”结束后,中美关系出现了逆转。今年伊始,美国对台军售,奥巴马会见达赖喇嘛,中美贸易摩擦加剧,人民币汇率问题升温,种种迹象表明中美关系正走向一种新的常态。同时,中美两国的国内政治也对中美关系产生重要影响。Blanchard博士对未来中美关系持乐观态度,并对此提出自己独到的见解。</DIV><DIV>     
随后,Blanchard博士就与会师生提出的问题一一作答。</DIV>

  奥巴马政府执政一年来,中美关系的发展基本稳定,略有波折。可以用四句话加以概括:开局顺利,访华成功,挑战严峻,喜忧参半。
  
  开局顺利
  
  自中美建交以来,历届美国总统上任初期都会采取对华强硬的态度,导致中美关系紧张,经过一段时期后才缓解恢复。这一怪圈在奥巴马执政伊始没有出现,基本上起好了头、开好了局。中美关系呈现出“三保持”:首先是高层保持密切交往。胡锦涛主席与奥巴马总统在不同场合六次会晤、希拉里国务卿上任后即访华、吴邦国委员长与佩罗西议长进行了互访、中央军委副主席徐才厚访美等,这些高层会晤和互访增进了中美两国的了解和共识。第二,外交保持战略对话。2009年4月1日胡锦涛和奥巴马在伦敦会晤时决定将原有的中美双轨对话机制合二为一,变为“中美战略与经济对话”,并于2009年7月27日至28日在华盛顿成功地举行了首届对话会,标志着中美关系“有了一个新开始”。第三,合作保持良好势头。中美建交30年来,两国的合作已扩大到60多个领域,并在原有基础上深化了合作关系,完善了合作机制,逐渐形成长期性的安全合作、稳固性的地区合作、突发性的事件合作、互利性的经贸合作和广泛性的国际合作的总体框架。
  
  访华成功
  
  奥巴马总统于2009年11月15日至18日对中国进行了一次成功的访问,他是第一位于就任当年便正式访华的美国总统。在上海,奥巴马与500多名青年人进行了对话,讨论“中美关系的未来”。他提出的4年之内派送10万美国学生来华学习的计划,将对中美关系未来发展产生深远的影响。在北京,胡锦涛和奥巴马会谈后发表的《中美联合声明》是两国建交以来又一重要政府文件,篇幅最长,内容最广,涉及的合作领域最多。特别有意义的是,联合声明对两国关系作了最全面、最清晰的双重定位:“双方重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。”双方还对此达成了对等共识,即美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国,中方欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定和繁荣作出努力。奥巴马的成功访华成为新时期中美关系发展的里程碑。
  
  挑战严峻
  
  中美下一步目标之一是建立应对共同挑战的伙伴关系。那么,中美关系目前面临哪些主要的挑战呢?应该说,这些挑战是多方面的,而且是十分严峻的。从全球层面看,中美合作是必然的选择,但分歧犹存,能否同舟共济、携手共进地应对金融危机和气候变化,仍是很大的挑战和考验;从地区层面看,朝核问题久拖不决,已到了关键时刻。中美如何协调与合作,推动朝核问题的最后和平解决,是一个紧迫而严峻的挑战。随着奥巴马政府“阿巴新战略”和“阿富汗新战略”的提出和推行,把反恐的重点从伊拉克转移到阿富汗,使原来复杂的南亚形势更为险恶,如何取得反恐斗争的新胜利,恢复南亚地区的和平与稳定,同时妥善处理协调中美之间的分歧,对中美关系也构成了新的挑战;从双边层面上看,最近中美之间发生的轮胎特保案和钢管反倾销案突显了中美经贸关系的问题,而对于宗教与人权问题,中美为恢复正常对话尚需作出新的努力;最后从利益层面看,台湾问题和涉藏问题都关系到中国核心国家利益,始终是中美关系中最敏感的问题,挑战尤为严峻。
  
  喜忧参半
  
  2010年及以后的中美关系前景如何?中美建交30年,两国关系已到成熟阶段。去年奥巴马访华成功,双方进一步明确了发展的定位和方向,以三个联合公报为政治基础,以联合声明为关系准绳,中美关系前景看好。但由于核心利益、政治制度、意识形态、价值标准、历史背景、文化传统和生活方式的差异,中美之间的矛盾和分歧是客观存在的,在交往和合作的同时,双方的斗争和冲突也时有发生。中美双方对两国关系的未来发展都有一些忧虑,担心2010年上半年经贸冲突、售台武器和会见达赖三件事会给中美关系带来动荡,使两国关系陷入低谷。这些担心不是没有道理,但也不必过于悲观。三十而立的中美关系仍是一种兼有合作和斗争的关系,但合作是主体,斗争而不破裂,冲突而不对抗,以有利有理有节的斗争促进合作。双方应继续加强对话和交流,增进理解和互信,扩大共识和合作。中美关系喜忧参半,但喜大于忧。中美关系的未来充斥着困难和障碍,但也充满着机遇和希望。

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6月1日上午,美国海军战争学院Andrew
Erickson博士应邀到我校政治与国际关系学院作了题为“中美海上安全合作”的学术报告。</DIV><DIV>     
Andrew
Erickson博士主要就中美海事安全合作问题,尤其是反海盗合作的现状及未来走势提出了自己的看法。他认为,目前海盗问题依然存在甚至有所加剧,但中美两国在亚丁湾的反海盗合作也越来越好。海盗问题解决不是一个单纯在海洋上可以解决的问题,也不可能一蹴而就,希望能够通过联合国以及中美合作逐步加深来解决。</DIV><DIV>      Andrew
Erickson博士肯定了中国反海盗所取得的成绩,认为中国反海盗活动既有利于提高中美两国海军之间的合作,同时也对中美关系的提升有重要意义。亚丁湾是一个很好的战略合作空间,希望中美两国海军能够加强合作、增进互信,发展两国海军之间的友好关系。随后,Andrew
Erickson博士就与会师生们的提问一一作了解答。</DIV>

  如果说,2009年7月希拉里在东盟地区论坛上高调表示:“We are
back”只是吹响了美国重返亚洲的号角,那么,2010年,美国重返亚洲的步伐可说是紧锣密鼓。美国的这种动作直接影响到中美关系以及中国与亚洲邻国的关系,也直接影响到了中国的国家利益。

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  2010年的中美关系可谓一波三折。在这一年,美国在外交、军事、经济等领域频频向中国施压。在外交上,希拉里高调宣布介入南海问题;在军事上,美国一方面加强了与日本、韩国等传统盟国的关系,另一方面则积极寻求加强与东南亚等国的关系;在经济领域,美国在汇率、贸易、新能源等问题上一再向中国施压。

  在这一背景下,深入解读美国重返亚洲的种种动作和中美关系的波折演变,有助于读者更好地把握这一世界上极为重要的双边关系。

  对许多中国读者来说,美国“重返亚洲”最值得关注的一点是,美国是否在拉拢其他国家构筑对中国的包围圈。中美两位专家均不认同这种说法。葛来仪表示,奥巴马政府“重返亚洲”的战略并非旨在遏制中国或者在战略上包围中国;奥巴马政府寻求与中国建立积极、合作与全面的关系。金灿荣则表示,这更像是“战略上的被动选择,是战略防御的表现”。

  文/记者温俊华 党建军 李明波

  展望2011中美关系:两大利好 两大隐忧

  广州日报:您如何展望2011年的中美关系?

  葛来仪:展望2011年,中美关系依然将面临各种波折。如果双方在一些特定议题,如气候问题和朝鲜半岛问题上能够合作的话,双方就能建立更大的互信,探索出合作模式。除了加强政府间的互信,中美还应注意加强两国民众之间的关系。

  金灿荣:2011年中美关系有两大利好。第一是美国国内政治对中美关系的干扰会减少。2010年是美国的中期选举年,2012年则是美国的大选年,根据以往的经验,这两个时期的美国国内政治都会或多或少干扰中美关系的正常发展,而2011年就没有这种担心。

  第二,2011年,中美对对方的期待都更加理性和现实。2009年奥巴马政府刚上台,中美关系走出了低开高走的历史周期,但双方相互间过高的期待导致中美关系在人民币汇率、朝鲜核问题、气候变化等领域的潜在冲突在2010年全面爆发。

  2011年的中美关系也有两大隐忧。首先,美国经济依然没有彻底复苏,失业率一直维持在接近10%的高水平。奥巴马政府可能将责任推给中国。其次,2011年的朝鲜半岛局势可能会更麻烦更棘手。南北双方现在都采用“战争边缘”策略,导致擦枪走火的可能性大大增加。

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